【省经信】通知 | 2019年印染企业规范公告申报开始,3月31日前抓紧!

发布时间:2019-03-19 浏览次数:96次 收藏

广东省工业和信息化厅关于开展2019年印染企业规范公告申报工作的通知

粤工信消费函〔2019〕639号

各地级以上市工业和信息化主管部门,省有关行业协会: 

根据工业和信息化部消费品工业司《关于开展2019年印染企业规范公告申报工作的通知》(工消费函〔2019〕60号,以下简称《通知》)要求,为做好我省印染企业规范公告申报工作,通知如下: 

一、各地级以上市工业和信息化主管部门负责组织辖区范围内印染企业开展申报工作,请有关行业协会协助支持。 

二、各地级以上市工业和信息化主管部门按照《广东省印染、再生化学纤维(涤纶)、粘胶纤维等行业规范条件公告工作指南(试行)》(附件2)开展工作,及时了解辖区范围内符合条件的印染企业的申报意愿,以自愿为原则,组织符合条件且有意愿申报的企业对照《通知》中的填报指南要求,认真如实填报,并于3月31日前将申报材料(一式四份)报送我厅(消费品工业处)。 

三、我厅收到印染企业申报材料后,将组织专家及地市工业和信息化主管部门赴申报企业实地核实评审,并向省级环保部门函询企业是否有超标排放、环境违法等情况。对通过评审及函询无异议的企业推荐上报工业和信息化部。 

附件:


1

关于开展2019年印染企业规范公告申报工作的通知 

2

广东省印染、再生化学纤维(涤纶)、粘胶纤维等行业规范条件公告工作指南(内部规范,2018年6月修订) 

联系人:何冰

电话:020-83135819、13544360040

地址:广州市越秀区吉祥路100号

温馨提示:

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附件1

关于开展2019年印染企业规范公告申报工作的通知

工消费函﹝2019﹞60号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门:

为贯彻落实《印染行业规范条件(2017版)》(工业和信息化部2017年第37号公告),加快印染行业结构调整和转型升级,推进印染行业绿色发展,提高节能减排和清洁生产水平,适应生态文明建设新要求,根据《印染企业规范公告管理暂行办法》有关规定,决定开展符合印染行业规范条件企业公告工作。有关事项通知如下:

一、各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门(以下统称省级工业主管部门)组织本地区印染企业申报工作。

二、印染企业提出公告申请,并如实填报《印染企业规范公告申请书》(附件1,以下简称《申请书》)等相关材料。《申请书》应按照《印染企业规范公告申请书填报指南》(附件2)进行填报并提供相应材料。企业必须全部满足《申请书》附表三(企业符合规范条件情况自查表)各项条件方可申报规范公告。

三、企业申请材料中,涉及环保的情况提供2018年至申报时的相关数据及材料,其它部分情况提供2018年度相关数据及材料。

四、省级工业主管部门严格按照《申请书》附表四(省级工业和信息化主管部门审核意见表)要求,对申请公告企业的相关情况进行逐条核实(申请材料核查及现场查验),并就拟上报企业2018年以来是否有超标排放、环境违法等情况函询省级生态环境主管部门(上报申请材料时请将函询情况附后)。

五、省级工业主管部门将符合申报要求的企业申请材料(一式两份)于4月底前报我司。申请材料电子版发zongruilong@miit.gov.cn或刻录光盘。

附件1:印染企业规范公告申请书
附件2:印染企业规范公告申请书填报指南


(联系电话:010-68205662)

工业和信息化部消费品工业司

                           2019年3月8日

附件2

广东省印染、再生化学纤维(涤纶)、粘胶纤维等行业规范条件公告工作指南

(内部规范,2018年6月修订)

根据工业和信息化部《印染企业规范公告管理暂行办法》和《粘胶纤维行业规范条件公告管理暂行办法》,为进一步规范印染、再生化学纤维(涤纶)、粘胶等行业规范条件公告申报的工作程序,明确工作节点,强化风险防控,推动有关行业转型升级和持续健康发展,根据各行业规范条件的要求,结合我省实际,制定《广东省印染、再生化学纤维(涤纶)、粘胶纤维等行业规范条件公告工作指南》(内部规范,2018年6月修订)。

管理职责

(一)工业和信息化部对符合相关行业规范条件的企业实行公告管理。

(二)企业所在地省级工业和信息化主管部门受理企业规范条件公告申请,督促本地区企业执行规范条件,对本地公告企业实行动态管理。

(三)企业所在地级以上市工业和信息化主管部门负责推荐企业申报,并对推荐企业的申请材料和实际情况进行初步核查,提出推荐意见。协助省级工业和信息化主管部门对公告企业进行动态管理。

(四)企业按照自愿原则提出规范条件公告申请,通过生产所在地工业和信息化主管部门如实提供有关申请材料,并对材料的真实性负责,提供企业诚信承诺。通过公告的企业要接受所在地市级工业和信息化主管部门以及接受地市和省级工信主管部门的监督和动态管理。

申报流程

(一)组织申报工作。按照工业和信息化部工作要求,省工业和信息化厅(消费品工业处)负责我省印染、再生化学纤维(涤纶)、粘胶等企业申报规范条件的组织推荐工作。具体流程如下:

1

转发工业和信息化部申报通知。从接到工业和信息化部通知5个工作日内将工业和信息化部申报通知转发各地市工业和信息化主管部门,提出申报工作省、市时间进度要求,并将通知上传到省经信委网站公开。

2

各地市工业和信息化主管部门5个工作日将申报通知转发,并将通知上传到当地工信部门网站公开。

3

各地市工业和信息化主管部门积极组织发动企业执行行业规范条件,参与公告管理。

(二)企业申请和地市推荐。申请列入规范条件公告的企业,须按工业和信息化部申报通知要求编制《申请报告》,并按要求提供相关材料(附件1),通过所在地级以上市工业和信息化主管部门进行初步核查后上报。地市工业和信息化主管部门主要对企业情况的真实性、申报材料的完整性进行核查,在核查的基础上出具审查意见,并按照申报通知时间进度及时将材料上报省工业和信息化厅(消费品工业处)。

(三)申报材料书面核查。省工业和信息化厅(消费品工业处)收到地市上报的企业申请材料后,要及时组织申报材料书面核查。

1

征询环保部门意见。自报名日期截止、收集各地报送的申请材料后,统一发函征询省环保部门,对申请规范公告企业的环保排放及有无违反环保规定等征求环保部门的意见。经协商预留10个工作日,以备环保系统内部行文查验。

2

制定书面核查方案。制定书面核查方案,明确时间、地点、专家人选、工作地点、进度安排等,并将方案及书面通知报厅分管领导批准。

3

对企业申报材料书面核查。要求专家填写专家承诺函(附件2)及签到表,由专家内部选一人为专家组组长,专家组长对企业申报材料按照国家有关要求组织书面核查,在专家提出审查意见意见基础上,由专家组长综合各专家意见后,形成专家书面核查意见表(附件3)。

4

书面核查告知。对参加专家书面核查的企业,形成《申报材料书面核查结果》(附件4),专函告知推荐地市,由地市工业和信息化主管部门告知企业。

(四)启动现场核查。我厅(消费品工业处)对申报材料经专家书面核查符合要求、建议进入现场核查的企业,组织启动现场核查程序。主要程序为:

1

准备工作。

梳理现场核查的企业名单,所涉及地市分布地址等;在专家库中抽取专家数名(专家包括行业专家或有行业背景从事清洁生产的环保专家,一般以奇数为宜)。要求专家分别填写专家承诺函(附件5),并选定一名现场核查专家组组长。

2

现场核查组织。

(1)省级层面拟定现场核查通知,明确现场核查时间、地点、工作内容、专家及组长人选、财务安排等报分管厅领导审批后下发;

(2)地市工业和信息化主管部门收到通知后,积极协助部署现场核查工作:一是确定对口联络人。收到通知后确定联络员,及时反馈至我厅消费品工业处;二是资料准备。通知企业现场核查时间,提醒企业将申报材料中提到的提到的相关资料原件、车间、设备、仓库等备好待查,并提供如电脑、打印机等必要的办公设备备用;三是人员准备。当地工信部门派员参加现场核查,协助开展相关工作,通知企业相关业务负责人参加现场核查,向专家释疑。

(3)现场核查权责:现场核查由专家组组长负责实施,现场核查前专家需了解项目申报资料和书面核查相关情况,专家组长根据项目的规模、行业特点确定现场核查的资料取证、现场查验,有责任提出利于验证项目的各种要求,由组长召集专家讨论,在充分讨论基础上形成专家组意见,填写《专家组现场核查意见表》(各行业分表,附件6)并签名。

(4)对企业现场核查要求。企业要根据专家要求,及时提供相关数据资料;生产工艺、设备改造等方面设计确属保密,提供相应佐证材料;在现场核查中,存在有质疑的问题,在3个工作日内径直向省经信委提出书面申诉,省经信委根据情况决定是否组织专家组重新进行现场核查。

(五)推荐上报。

1

现场核查3个工作日后,对经专家现场核查通过的申报企业,以委公函形式推荐上报工业和信息化部。

2

后续管理。及时衔接协调工业和信息化部相关业务司,跟踪工业和信息化部评审、公示和公告情况。将企业申报材料、专家书面核查意见、现场核查通知、专家组现场核查意见表等整套资料整理、归档。应尽可能应用信息技术对各类审核资料和信息进行保存和管理,以备查验。

(六)在条件成熟时,应尽可能应用信息技术将所有资料电子化并存档备查。

动态管理

按照工业和信息化部要求,通过企业自查、不定期检查和抽查三种形式,每年对本地区企业执行规范条件的情况进行监督。

(一)建立和维护核查专家库,保证专家组的质量和稳定。在根据厅的统一部署建立专家库后,我厅根据工作需要及专家实际情况及时增减主管行业的专家组成员、更新专家通讯录,对专家库进行完善并维护。按照国家行业规范管理要求的需要适时组织专家进行专业培训。

(二)建立和维护公告企业名单。我厅将进入公告的企业纳入公告企业名单,做为日常监督工作的依据和基础,并根据工作实际情况及时更新。

(三)做好日常监督检查工作。

1. 进入公告名单的企业要严格按照《规范条件》(附件7)的要求组织生产经营活动。

2. 按照工业和信息化部要求,委托地市工业和信息化主管部门不定期对本地区公告企业保持规范条件情况进行监督检查,发现有弄虚作假、情况发生重大变化的及时向我厅报告,我厅将及时上报工业和信息化部。

3. 列入公告的企业要进行自查。要求企业在规定时间内就近一年来经营运行情况、执行《规范条件》情况、存在问题、解决问题的建议等进行自查。企业自查材料分别报省市经信主管部门。若发现问题可要求企业补充材料。对有疑问的企业,可参照启动现场核查程序。自收齐企业的申请材料后1个星期内或经现场核查无误,向工业和信息化部统一报送自查报告。

(四)配合工业和信息化部开展对列入公告企业的抽查工作。

(五)在条件成熟时,应尽可能应用信息技术实现动态管理。

纪律要求

(一)严格按照规范条件的要件要求和程序开展组织、审查工作。

(二)贯彻落实中央八项规定精神,到地市核查要按照有关规定安排,轻车简从,厉行节约,注重工作实效。

(三)严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。


(附件略,请点击“阅读原文”查阅)